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为金融扶贫增添动力


 新闻日期:2017-05-31 17:37:44  来源:巨野农商银行  作者:田忠华 
 
 
导读:5月15日,《经济日报》读者版刊登的《撬动更多信贷资金投入扶贫》一文,笔者读来深有感触。金融扶贫不只是简单的银行问题,它不同于当前社会舆论最为激烈的“贷款难、贷款贵”。
 
    5月15日,《经济日报》读者版刊登的《撬动更多信贷资金投入扶贫》一文,笔者读来深有感触。金融扶贫不只是简单的银行问题,它不同于当前社会舆论最为激烈的“贷款难、贷款贵”。
    相对于银行来说,是企业化经营,综合分析调动银行金融扶贫的积极性,需要关注两个方面的问题:一方面要严格关注信贷资金投放风险问题。说白了就是解决诚信与担保问题。另一方面必须保证银行赖以生存的经营利润。银行的经营利润,是建立在利差的基础上,经营成本起着决定性因素,实质上银行最大的经营成本是资金组织的成本,也是决定贷款利率的重要因素。因此,在鼓励银行金融扶贫工作中,就需要为银行放下包袱,为金融扶贫增添动力。
    一是政府与监管部门要为银行赢造良好的金融扶贫环境。如河南银监局紧抓“精准”这个核心工作,做到政府部门主持,银行监管部门督导,银行部门积极配合的金融扶贫氛围,成立由政府、银行监管部门、银行组成的金融扶贫领导小组,具体负责组织开展金融扶贫贷款户的考查与核定,由县政府为龙头制定金融扶贫户的政策、方案、措施,由镇政府、村委会与一线银行工作人员组织实施,申请、考查、填报、审批。
    二是解决银行的后顾之忧。关键是解决信贷资金的投放安全问题,可以成立政府牵头+社员+专业合作社(或龙头企业)+保险贷款组成的金融扶贫专项基金担保组织。用好“两权抵押”贷款政策,必须在“两权抵押”的变现、交易上做文章。政府要尽快成立农村“两权抵押”物的交易中心,实现两权抵押物的抵押登记、变现能力。
    三是对金融扶贫贷款给出更多的优惠政策。一方面财政贴息要及时足额到位。另一方面,涉及金融扶贫贷款利息收入一律免交税费。第三,金融扶贫贷款涉及工作人员要实行尽职免责政策,对于形成的不良贷款要给于一定的财政贴补或者国家收购。用最丰厚的政策,鼓励金融扶贫工作的开展。
    四是制定良好的金融扶贫方案,保证扶贫产业的精、准、细。政府要结合当地实际,开展以合作社为龙头的企业发展模式,发展规模化的休闲农业,集旅游、观光、采摘、垂钓、自采、自做、自食等为一体的绿色环保产业链;外销产品方面实行订单制(严防今年大蒜丰产不丰收现象的发生);生产技术方面与高等院校、农业科研部门建立合作关系,有技术保障,做到产品优质、质量上乘、绿色环保,用高质量的产品赢得客户的青睐,确保金融扶贫工作的高效、顺利、长久。
    五是营造解决“贷款贵”的外部环境。组成政府、公安、法院、银行监管部门、人民银行、商业银行组成的打击非法集资领导小组,通过宣传、举报、快速严厉打击等措施,治理民间金融乱象,让民间融资有一个合理的定价,有一个良好的氛围,为银行的资金组织工作创造一个良好的环境,让融资利率理想回归,达到彻底解决“贷款贵”的目的。
 
 
 
 
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